府中市議会 2022-11-04 令和 4年第6回臨時会（11月 4日）
次に、新型コロナウイルス感染拡大防止及び事業継続の観点から、感染拡大防止のために多くの利用があった医療・福祉従事者の宿泊助成の継続的な取り組みに係る事業費を計上しております。 以上、電力・ガス・食料品等の価格高騰によって負担増となった住民や事業者への支援を一層強化するための経費として、約５億4,900万円の予算を計上しております。
次に、新型コロナウイルス感染拡大防止及び事業継続の観点から、感染拡大防止のために多くの利用があった医療・福祉従事者の宿泊助成の継続的な取り組みに係る事業費を計上しております。 以上、電力・ガス・食料品等の価格高騰によって負担増となった住民や事業者への支援を一層強化するための経費として、約５億4,900万円の予算を計上しております。
工事だけではなく、作業員の宿泊施設、ガードマンの手配、昼食等についても、市内業者を活用してまいりたい」という趣旨の答弁がありました。続いて委員から「施設整備後の取り組み、運用に向けてのスケジュールについて伺う」という趣旨の質疑があり、担当課長から「スフィーダ備後府中、サンフレッチェ広島などとの連携、県内外からスポーツ合宿や大会の誘致など、地域経済の活性化につなげていきたい。
○分科員（田邉稔君） 翁座が出たんで、「恋しき」のほうなんですけれども、検討委員会でもって宿泊と料亭含めた今後の方針が出たということなんですが、料亭に関してはいろんな形で今回の予算も出されて進んでいるようなんですけれども、宿泊について何らかの方向性なり予定があるんでしょうか。 ○主査（加島広宣君） 浅野観光課長。
こうした事業所への支援として、介護障害福祉サービス継続支援事業や医療福祉従事者宿泊助成金など、市の独自支援も行ってまいりました。こうした取り組みにより、介護サービス利用者の方々の感染を防ぎ、介護サービス継続に努めるとともに、介護従事者の方が安心して働ける環境づくりに努めてまいったところでございます。 ○委員長（福田勉君） 河毛建設部長。
また、市営住宅の活用につきましてでございますが、寮としての利用の選択肢もあると思っておりますが、芝生グラウンドを整備することを踏まえたスポーツクラブの合宿所であるとか、また大学との連携の中で活動拠点となります短期滞在型の宿泊施設、そういったことを含めまして検討してまいりたいと考えております。 ○議長（加藤吉秀君） 水田豊君。
次に、医療・福祉従事者宿泊助成事業について、分科員からこれまでの実績について伺うという趣旨の質疑があり、担当課長から、ウイルス感染症と隣り合わせの状況で、治療やケアなどを従事する医療福祉施設の職員が感染症予防のために、宿泊施設を利用した場合に、宿泊費用の一部として、一泊6,000円を上限に支援する制度で、昨年度は７人で37泊、22万2,000円を助成しているという趣旨の答弁がありました。
新型感染症対策としまして、今回、補正でお願いしています医療・福祉従事者宿泊助成金や抗原検査キット確保事業とあわせて、事業所を支援することで、福祉サービス事業所の方の感染を防ぐとともに、介護、障害サービス事業所の従事者の方が安心して働ける環境づくりになるものと考えているものでございます。
医療・福祉従事者宿泊助成事業は、医療福祉施設の職員が感染拡大防止のために宿泊施設を利用した場合の費用の一部を助成するもので、120万円を計上しています。 社会機能維持者のための抗原検査キット確保事業は、いわゆるエッセンシャルワーカーが濃厚接触となった場合の待機期間短縮に必要となる検査キットを確保するもので、275万円を計上しています。
すいません、分散型ホテル事業についてお伺いするのですけれども、これはよく文言で出てくるんですけれども、府中市に来られる観光客が宿泊される需要、どのぐらいあるのかという認識で、今分散型ホテルをつくられるというのは、府中市に、要は宿泊施設が足りないというような、そういうイメージでよろしいんでしょうか。 ○主査（加藤吉秀君） 浅野観光課長。
一般質問でもお答えしましたとおり、こうした合宿や試合を誘致してくるためには、新たに整備する施設のセールス、プロモーションを進めていくとともに、早期に選手たちが宿泊滞在できる施設を充実させる必要があると認識しており、完成までの１年間で宿泊滞在施設についての方向性も、結論を出せるよう検討してまいりたいと考えております。
議長のお許しをいただき、今回は、地方公共交通と多目的公園整備と宿泊施設について、一問一答方式にて行います。 さて、中山間地域の人口減少と新型コロナウイルス感染症の影響が重なり、地方公共交通の事業収支が悪化している現実があります。 地方ではマイカー利用が増加し、鉄道、バスの利用者が減少してしまい、それを維持するための社会的なコストが年々増加しております。
そこで、上下町に宿泊施設を整備することで滞在型の誘客もでき、市営住宅の宿泊施設化は市営住宅の有効利用と宿泊施設の確保の両面での効果が期待できるものと思われますが、市としてはどのようなお考えかお聞きしたいと思います。 ○議長（棗田澄子君） 後藤理事兼地域振興担当部長。
「恋しき」の価値向上に加え、周辺の空き家・あき店舗を活用し、エリア全体で宿泊・食事などを提供する「分散型ホテル」の実現に向け、民間事業者と連携して、新規プレーヤーの獲得とリノベーションによる町並み全体の活性化を図ってまいります。
次に，トレーニング施設を含む宿泊可能な施設を整備することで，一流アスリートの招聘や利用度も高まり，中高生が同じフィールドでその高いパフォーマンスを体感することにより，青少年の競技力向上につながり，ひいては本市のスポーツの振興につながると考えますが，検討状況についてお聞かせください。
広島県ではこれまで感染者のうち重症化リスクの低い症状や無症状の方については宿泊施設での療養を原則としていたところでありますが、先般知事から今後は自宅療養者が基本にならざるを得ない状況になるのではないかという、方針転換が表明されております。
広島市観光誘客促進実行委員会は，一般社団法人日本旅行業協会中四国支部，公益社団法人広島県バス協会，広島市観光ホテル旅館組合など，旅行業者，交通事業者及び宿泊事業者の計７団体で構成されています。 次に，今回の応援金はどのような方を旅行の利用対象者としているのかについてです。
現在では一部企業が新入職員の研修で利用されたり、生涯学習の場としての公民館的な利用を初めとして、常時ではありませんけれどもスポーツ合宿等ですね、宿泊利用といったものが今は中心となっているものでございます。
○分科員（本谷宏行君） 同じ７款１項で、観光宣伝に要する経費の中で、泊まりにゃあ備後府中の府中市宿泊事業者支援に関してでございますが、補正予算300万円ということですが、対象事業者数は幾つか、また、その宿泊者数、このコロナ禍が落ち着いているとはいえ、まだ先が見えないような中で、宿泊者数についてどのように想定をされているのかお聞かせください。 ○主査（加藤吉秀君） 浅野観光課長。
ちょうど新幹線の指定席でありますとか、ホテルの宿泊予約をイメージしていただければよろしいかと思いますが、希望される日時やお名前、住所などを入力していただければ申請の予約ができるような形にしております。ぜひこちらも御活用いただければと考えております。 このほか御紹介もいただきましたが、地域や企業への出張申請にも取り組んでおります。
しかし、宿泊施設が少ししかありません。外国人観光客を呼び込み、稼ぐ観光の実現にはほど遠いと思います。我々、議会の建設常任委員会では、議会初日に委員会報告をいたしました。翁座の耐震大規模修繕改修や不明確な分散型ホテルなどのハード事業については、費用対効果が極めて低いため、休止・廃止すべきである。費用対効果が比較的高い活用法について検討されたいと報告いたしました。市側の所見をお聞かせください。